事关住房！四川本轮新政，影响大吗？

（以下简称《见告》）

建议全省合股取消庸碌住宅和非庸碌住宅规范

明确与此相衔尾的地盘升值税免征策略具体实践规范

对于老匹夫、房地产开发商

以及房地产阛阓而言

这一策略是否会有影响？

记者采访到酌量部门认真东谈主

及行业行家进行了解读

取消规范截止 推动房地产平定健康发展

昔时的策略是什么？

为加多庸碌住宅供应，2005年国务院办公厅转发开拓部等部门《对于作念好稳固住房价钱使命看法的见告》（国办发〔2005〕26号）规矩，庸碌住宅和非庸碌住宅实行分类施策责罚，并授权各省赋闲积率、单套建筑面积、实际成交价钱等三个方面制定庸碌住宅规范。

按照国度授权，四川省庸碌住宅规范的三项条目明确为：住宅小区建筑容积率在1.0以上；单套建筑面积在140宽泛米以下；实际成交价钱低于同级别地盘上住房平均交往价钱1.2倍以下。疏漏合股，庸碌住宅主要指得志基本居住需求的住宅，价钱相对合乎住户的购买力，妥贴大大批家庭居住。非庸碌住宅一般具有更高的开拓规范、更大的面积、更高的价钱。

实行庸碌住宅和非庸碌住宅分类责罚后，国度明确对庸碌住宅在税收方面赐与优惠策略复古。按照《中华东谈主民共和国地盘升值税暂行条例》规矩，征税东谈主建造庸碌住宅出售，且升值额未跳跃开发老本用度20%的，免征地盘升值税。

为什么要取消庸碌住宅和非庸碌住宅规范？

党的二十届三中全分解过的《中共中央对于进一步全面深入矫正、鼓舞中国式当代化的决定》建议，允许酌量城市取消庸碌住宅和非庸碌住宅规范。为落实党的二十届三中全会精神，国度酌量部委明确要求更正或取消各种购房的截止性顺次，其中包括取消庸碌住宅和非庸碌住宅规范。取消各种截止性顺次将推动房地产平定健康发展，有益于优化房地产阛阓供给、提醒房地产阛阓的积极预期，促进房地产阛阓止跌回稳，推动构建房地产发展新模样。在此配景下《见告》明确全省合股取消庸碌住宅和非庸碌住宅规范。

地盘升值税策略不变 合乎条目可享受免征

《见告》还提到了地盘升值税策略。《中华东谈主民共和国地盘升值税暂行条例》规矩的地盘升值税免征策略优惠对象为庸碌住宅，那么取消庸碌住宅和非庸碌住宅规范后，税收优惠策略怎样实践？

2024年11月，财政部、税务总局、住房城乡开拓部印发《对于促进房地产阛阓平定健康发展酌量税收策略的公告》（以下简称《公告》），规矩取消庸碌住宅和非庸碌住宅规范的城市，需要链接实践地盘升值税免征优惠，并授权省级政府明确策略具体实践规范。

省财政厅酌量认真东谈主先容，相较以往，四川省地盘升值税策略莫得变化。取消庸碌住宅规范之前，合乎规范的不错免征地盘升值税；取消庸碌住宅规范之后，《见告》明确的三项免税条目与四川省原庸碌住宅规范彻底一致，对酌量市（州）此前依规确信的条目与《见告》不一致的，授权市（州）东谈主民政府确信是否链接实践，保捏了四川省房地产企业地盘升值税税负稳固。

比如，某房地产开发企业建造某住宅小区，该住宅小区建筑容积率在1.0以上，在地盘升值税计帐时，对于其中单套建筑面积在140宽泛米以下且实际成交价钱低于同级别地盘上住房平均交往价钱1.2倍以下的住宅，如升值额未跳跃开发老本用度20%的，在以昨年度可免征地盘升值税，在《见告》出台后，可链接享受免征策略。

此外，按照国度规矩，高等公寓、别墅、度假村弗成享受前述地盘升值税免征策略。针对网友和蔼的“公寓是否受策略影响”问题，省税务局酌量认真东谈主复兴称，淌若公寓的性质是交易而非住宅（举例好多40年产权的公寓），就不在本次新政遮蔽范围内；淌若公寓的性质是住宅（举例有一些70年产权的公寓），则参考策略明确的三个条目，淌若合乎条目就不错免征地盘升值税。

不会加多购房者职守 稳固房地产企业税负

新政对住户购房和房地产企业是否会有影响？

省财政厅酌量认真东谈主先容，由于前后策略规范彻底一致，不会影响房地产企业依规享受地盘升值税免征策略，以此稳固房地产企业税负。

“不错合股为对中央‘促进房地产阛阓平定健康发展’策略的落地落实。”西南财经大学财政税务学院老到周克清示意，新策略中提到的地盘升值税免征策略在规范未取消时就一直在实践，新政出台后再次明确，大约匡助房地产开发商企业找到策略实践依据，稳固房企税负预期，幸免因策略变化而冲击开发开拓。

新政不会加多购房者职守。

“由于庸碌住户购、卖住房不触及交纳地盘升值税，这种更正是针对房地产开发商在适用优惠策略上提供依据，不会加多购房者的职守。”省财政厅酌量认真东谈主先容。

此外，《公告》规矩，对个东谈主购买家庭惟一住房和第二套住房，面积为140宽泛米及以下的，均减按1%的税率征收契税；面积为140宽泛米以上的，区别减按1.5%、2%的税率征收契税。

“咱们也一直按照这个规范在实践。”省税务局酌量认真东谈主先容，契税新政松开了购房职守，增强了住户购房支付智力。2025年一季度四川累计新增减征契税12.28亿元，惠及近8万户购房家庭。

在个东谈主出售住房升值税方面，四川省链接实践“个东谈主将购买2年以上（含2年）的住房对外售售免征升值税”策略。

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